各位理事、各位代表、各位来宾：

现在我代表中国奶业协会秘书处向大会作年度工作报告，请审议。

一、2012年协会工作情况

在农业部、民政部等有关部门的指导和支持下，在全体会员的共同努力下，一年来，协会积极履行“协调、服务、维权、自律”的职能，以服务为宗旨，努力开展工作，取得了明显成效。

（一）奶牛群体遗传改良工作迈出新步伐

1、积极实施奶牛生产性能测定项目。截至2012年底，全国已项目参测牛场达1043个，测定奶牛52.6万头；与全国畜牧总站联合举办12期培训班，培训奶牛场养殖技术人员2000多人次、测定中心技术人员300多人次，发放相关科普材料万余份；继续在《中国奶牛》杂志设立《DHI专栏》进行宣传交流；对150个工作开展较好的牛场进行了表彰。

2、组织开展品种登记工作。2012年新增中国荷斯坦母牛登记1.86万头，组织对在群的821头荷斯坦种公牛进行了DNA检测，进一步提高了系谱的真实性、准确性，从而完善了中国荷斯坦牛品种登记数据库。

3、继续做好全国青年公牛联合后裔测定和种公牛遗传评定工作。组织了第47批129头青年公牛的联合后裔测定。推荐827头有后裔测定成绩的优秀验证种公牛作为国家良种补贴的种用牛。

4、完善中国荷斯坦牛网络育种平台。不断充实网络平台数据，同时针对不同用户开展了专项培训，实现了符合我国国情的荷斯坦牛育种数据网络化的管理。

5、组织开展公牛全基因组检测工作。2012年首次将国际先进生物技术全基因组检测应用于生产实践，共检测公牛1086头。规范了基因组检测流程，完善了基因组检测手续，并制作了基因组证书。

（二）奶农培训与信息宣传工作迈上新台阶

1、开展全国奶牛养殖技术专题培训。2012年，协会在总结以前培训工作的基础上，整合培训资源，按照奶牛育种与遗传改良、奶牛营养与饲料、奶牛繁殖与卫生保健、奶牛场运营管理四个模块，在北京、河北、湖南、山东和山西5个奶业主产省（市）举办了6期专题培训班，，累计培训人员1350余人次，免费发放资料5000余份。针对性强的专题性培训方式受到了大家的欢迎和好评。

2、充分发挥网站的宣传和服务功能。充分利用协会自有“一网”，即中国奶业协会信息网，全方位、系统地、及时地做好行业宣传和信息交流服务。2012年中国奶业协会信息网完成改版，在页面风格、网站内容、服务项目、后台管理、运营模式等方面都有了很大的改进和提升。以网站为平台全年为会员及社会传达信息11000余条，发放《每日要闻》200多期，编制了《中国奶业信息简报》、《奶业贸易》、《国际奶业》、《规模化奶牛场养殖场信息监测》、《规模化乳品加工企业信息监测》等若干专题报告。与农业部奶业管理办公室联合编印了《2012年中国奶业统计摘要》，为会员及社会提供了全面、系统、翔实的奶业数据资料。

3、充分发挥纸质媒体的宣传和服务功能。《中国奶牛》连续3年被科技部评为中国科技核心期刊。2012年重点加大了国内与国际奶业经济与贸易内容的刊载，被国内知名网站及纸媒转载与下载的数量进一步加大。2012年起，《中国奶业年鉴》从组编和质量都有很大提升，就组编而言，由协会与农业部奶业管理办公室共同组编；就内容结构而言，经过调整年鉴的结构更加清晰、内容更加宽泛、可参考价值更强。为加强信息队伍建设，2012年中国奶业协会组建了有全国行业管理、科研院校、相关企业等单位构成的通联员网络，大大增强了中国奶协的信息量，在杂志和网络进行宣传交流，收到了很好的效果。

3、开展奶业公益宣传和推广活动。2012年与中国经济网合作录制了新农村对话，协会领导参与并组织乳品企业、奶农、专家共同对奶业热点话题进行了对话与解读，以增强消费者信心，深受业界好评。每一季度还对经济日报“中经奶业景气指数”进行详实的解读。2012年与《中国食品报》合办奶业专刊24期，与《中国特产报》合办奶业专刊96版，及时报道行业动态，引导奶业持续健康发展。第三届奶业大会期间，为恢复和树立市场消费信心，展示和宣传优质乳制品，协会联合蒙牛、完达山、三元、花花牛等4家知名乳品企业开展了乳制品市场促销活动。通过活动不断提升了乳制品企业形象和知名度、促进了牛奶消费和乳品市场开拓。

（三）服务行业工作取得新进步

1、组织召开第三届中国奶业大会。2012年6月16-18日，在郑州成功组织召开了第三届中国奶业大会，大会主题是“依靠科技创新，转变发展方式”，分析了当前我国奶业发展的形势，明确了今后一个时期加强奶业科技创新的重点任务。大会期间举办了高峰论坛，邀请全国知名的经济和市场营销专家进行了讲座，还组织了奶牛育种、奶牛饲料与饲养、奶牛营养与保健、乳品加工与营销、现代化牧场建设、中荷奶业技术交流、国家现代奶牛产业技术体系、参展商新技术新产品交流等12个研讨专场68个专题报告。研讨专场为业内管理、技术人员搭建了一个互相学习交流的平台。2000余人参加了会议和专题讲座。奶业大会目前已成为中国奶业行业最具影响力的的盛会。

2、为保障乳品质量安全发挥应有作用。一是积极参加政府部门组织的有关会议，为不断提高乳制品质量安全水平建言献策。协会应邀参加国务院食品安全委员会办公室建立食品安全联络协作机制会议，作为联络协作机制成员单位参加食品安全有关工作。参加国家食品药品监督管理局关于鲜奶吧问题的研讨会，就鲜奶吧有关情况及存在的问题发表意见和看法，为国家主管部门加强鲜奶吧监管决策提出建议。参加卫生部乳品安全国家标准审查会议纪要公开相关会议，为有关部门决策提供建议；参加了卫生部召开有关乳制品进口税的研讨和某国家向中国出口乳制品是否受理的研讨会，奶协都提出了明确的意见，供政府决策参考。二是积极应对有关乳品质量安全问题的网络言论。针对网络上出现的“高龄奶牛靠激素才能产奶”的不实言论，协会接受了新华网的书面专访和中央广播电台的采访，鲜明地提出了我们的观点，驳斥了不负责任的捕风捉影的言论。对“破皮鞋做明胶加进酸奶”的微博，协会通过新华网向社会及时进行了澄清。此外，国务院食品安全办、农业部奶业管理办公室还多次与协会沟通商讨涉及乳制品安全有关事宜，及时向他们提供信息和协会的看法。通过协会的积极应对，澄清了事实，在保护生产者和消费者合法权益、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。

3、积极发挥协会的促进作用。作为行业协会，积极发挥自身的资源优势，积极促进行业持续健康发展。一是为地方政府奶业发展提供参考意见和建议。2012年先后参加了宁夏、黑龙江、内蒙古、山东等省份和新疆生产建设兵团有关奶业发展论坛，就地区奶业规划、发展提出了协会的意见和建议，引导地方奶业健康持续发展。二是为科研院校有关奶业科研与应用提出建议。2012年分别参加了中国农业大学、中国农业科学院、国家奶牛产业技术体系、农业部奶牛科技入户工程等组织的技术研究、应用讨论，并提出建设性意见。三是为相关企业提供建议。2012年，协会参加多个企业技术论坛，针对奶业产业链的不同环节，协会到场进行指导和引导，促进了全产业链的协调、健康发展。

4、积极发挥桥梁和纽带作用。协会会员单位提出，希望协会出面协调有关部门争取自走式饲料投喂机进口降低关税。协会对此非常重视，多次与海关有关部门沟通，提供统计进口数据和相关证明材料。该类产品已被列入2013年涉农类产品目录中，暂定关税由10%调整为5%，为先进奶业机械的引进降低了成本。协会还为农业部、财政部、商务部有关部门提供有关奶业发展政策、奶业贸易政策、国内婴幼儿奶粉市场等问题的材料和建议，为政府部门决策提供参考。

4、搭建行业协会交流平台。为了加强中国奶业协会与各省奶（乳）业行业协会以及省际间协会的交流合作、学习借鉴，共同促进中国奶业健康发展，2012年经奶协提议，各省奶（乳）业行业协会讨论通过，设立了中国奶业协会秘书长委员会，主要职责为交流各省（自治区、直辖市）奶业发展情况，研究行业重点、热点问题，探讨行业自律管理机制，提出促进奶业发展相关建议。

5、建立奶业专家库。为了充分发挥专家在行业发展中的技术支撑作用，协会建立了中国奶业专家库。专家的业务范围涉及奶畜育种与遗传改良、奶畜营养与饲草料、奶畜繁殖与卫生保健、奶业机械、奶畜养殖场运营管理、乳品加工、乳品检测和奶业经济等奶业相关专业领域。第一批专家库的专家上半年在中国奶业协会信息网上发布。

（四）国际合作与技术交流工作开创新局面

1、成功举办第十届中国国际奶业展览会。2012年，在郑州成功举办了第十届中国国际奶业展览会，展览面积2.5万平方米，参展单位279家，其中国外品牌企业94家，来自十多个国家。展览涵盖奶牛养殖、环境保护、牧草饲料、动物保健品、乳品加工、包装材料、检验检测、奶业机械等奶业产业链的各个环节产品展示。印度、尼泊尔等国外业内人士专门组团及驻华使馆官员前来参观、交易、洽谈。展会的举办为国内外奶业同仁提供了一个交流经验、分享技术、促进合作的大平台。

2、举办国际奶业研讨会与培训。第三届奶业大会期间，协会与荷兰驻华大使馆联合举办了第三次中荷奶业研讨会，增强了相互了解，促进了中荷两国经济技术交流与合作。此外，协会和加拿大农业和农业食品署、加拿大牲畜协会、加拿大驻华使馆联合主办了2012年中加奶牛育种培训班，主要围绕中加两国在基因技术、生产性能测定和体型评估体系三个方面进行了交流，来自全国近300人参加了培训。

3、组团参加国际展会。协会的四而博达公司组织业内人士，赴德国参加了世界西门塔尔牛大会、畜牧业大会，并考察法国、瑞士、奥地利奶业；赴美国参加了世界奶业博览会，组织了育种专题培训；赴德国参加了汉诺威国际畜牧展览会，并考察了法国、瑞士、意大利奶业。

4、加强与各国使馆及国外奶业组织的联系。协会还积极加强了同驻华使馆间的联络，并受使馆邀请分别参加了丹麦、巴西、阿根廷等组织的奶业研讨会、技术推荐会等。2012年，包括智利大使、阿根廷农牧渔业部副国务秘书、阿根廷共和国农场负责人等在内，协会先后接待了国外行业组织及乳品企业人员来访20余次。

（五）《中国奶业史》编撰工作完成。

《中国奶业史》是在协会原理事长、现名誉理事长刘成果主持下，奶协组织编撰的我国第一部奶业史书。2012年上半年，协会组织人员到10个城市的档案局（馆）查阅了大量原始档案，收集了有价值的奶业历史资料，进一步充实了全书内容。下半年，协会成立统稿组，组织召开了8次统稿会进行分章审阅并于2012年底交付出版社。

《中国奶业史》分为通史卷和专史卷两卷共156万字。通史卷主要记叙了中国奶业从原始萌芽到形成现代产业的近万年的历史，通过记叙史实体现奶业历史发展脉络，分析、研究奶业历史，探索奶业历史发展的客观规律。专史卷包括奶牛育种等9个专题，涵盖了原料奶生产、乳制品加工、市场消费等整个产业链，记叙该领域所发生的重大历史变迁和技术进步。

从2007年启动《中国奶业史》编撰工作开始至脱稿历经5年多的时间，在农业部有关部门的大力支持下，共有17个单位85人参加了编写，还有50多人提供了史料。可以说，这是集体智慧的成果，是协会为奶业行业奉献的一份历史纪录。

（六）协会秘书处自身建设进一步加强

1、加强党建工作。十八大召开期间，支部积极组织党员集体收看十八大会议直播，学习十八大报告和党章修改的内容，并召开主题会议学习贯彻十八大会议精神。积极发展党员培养对象，选派业务骨干参加党课学习等活动。

2、加强人才队伍建设。2012年协会秘书处新招聘具有学士以上学位的专职人员6名。完善了有关社会保障制度，以吸引优秀人才稳定队伍。协会还安排职工参加财务、法务、档案管理、行政管理、民间团体业务等各类培训20余人次。

二、2013年重点工作

2013年，中国奶业协会将紧紧围绕“推进奶业转型升级，加快现代奶业建设”的发展主题，认真落实高鸿宾会长讲话精神，继续加强服务，做好以下几项工作：

（一）做好奶牛育种基础工作

继续做好奶牛生产性能测定数据的收集、整理和分析工作；积极推进和实施我国种公牛的官方系谱和登记管理工作；推动和组织中国荷斯坦牛体型评定工作；完善良种登记规范，评定优良个体；制定种奶牛进口技术审查工作流程，使技术审查工作规范化，为农业部进口奶牛审核做好前期技术把关服务。

（二）组织奶源基地调研工作

为推进农业部提出的奶业“优质化、规模化、标准化、机械化、合作化”，系统了解奶源基地建设情况，协会组织开展奶源基地调研。这项工作已于今年3月结束。调研组分赴内蒙古等14个省份，主要了解奶源基地建设情况，扶持政策、做法和经验等。本次大会期间专门设置了奶源基地建设交流会专场，重点就乳品企业奶源基地建设、生鲜乳质量控制的作法与经验进行交流。

（三）筹备第五届中国奶业大会暨第十二届中国国际奶业展览会

第五届中国奶业大会暨第十二届中国国际奶业展览会，现在前期筹备工作已经展开，秘书处将按照工作总体安排，加强与各方合作，办好大会。待时间地点确定后以多种形式通知大家，欢迎各位同仁届时参加。

（四）实施全国奶牛养殖技术专题培训工作

深化培训工作，细化培训内容，力求培训的针对性、实用性和有效性。在现有不同对象、不同层次的培训的基础上，开展国家奶牛体型鉴定员的培训。

（五）加强信息服务和宣传工作

进一步办好《中国奶业年鉴》、《中国奶牛》和中国奶业协会信息网。继续加强与媒体的合作，及时报道奶业产业政策及行业时事，宣传普及科学饮奶知识。

（六）为承担新的任务做好准备

根据新一届政府有关职能转变的精神，将有很多群众性、社会性、公益性、服务性等工作交给社会组织来办，奶协根据政府的统一部署迎接赋予协会的工作。目前学生饮用奶定点生产企业资格审核工作，农业部已初步确定由奶协承担，希望大家支持把这项工作开展好。

（七）推进协会自身建设

协会要进一步完善规章制度、创新工作机制，加强队伍建设。要用制度管人、用制度管事，提高工作效率，使协会工作有新起色，人员有新气象，协会有新发展，更好地为行业服务。目前，农业部制定了《推进社会团体廉洁从业风险防控管理方案》，其主要目的是在社会团体中建立起廉洁从业风险防控网络，促进社会团体廉洁自律。希望广大会员和业内同仁对中国奶协在工作给予监督。

三、中国奶业协会成立30年回顾与展望

本届大会适逢中国奶业协会成立30年。中国奶业协会的历史可以追溯到1972年和1974年先后成立的中国黑白花奶牛育种科研协作组北方组和南方组。1982年12月，在这两个协作组的基础上成立了中国奶牛协会。这是农业领域全国性的第一个产业协会。老一辈无产阶级革命家王震同志亲自出席大会并讲话，希望奶协为中国奶业的发展发挥积极作用。党和国家领导人万里、习仲勋、王震、胡启立等同志在人民大会堂接见中国奶牛协会成立大会与会全体代表并合影留念。1999年，中国奶牛协会和中国乳业协会整合更名为中国奶业协会。而今，中国奶协已届而立之年。三十年来，在改革开放方针的指引下，在农业部的领导和广大会员的共同努力下，中国奶业协会充分履行“协调、服务、维权、自律”职能，开展了一系列卓有成效的工作，为我国奶业的发展做出了重要贡献。

（一）积极参与政府主管部门有关奶业政策的制定。奶协多年坚持深入生产一线调查研究，向政府主管部门反映奶业实际情况和行业诉求，呼吁、协调出台有利于奶业发展的政策。通过全国政协提案，呼吁制定奶业管理规范，后国务院出台了《乳品质量监督管理条例》。积极与国家发改委和农业部沟通，促成了《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》的出台；通过向农业部领导汇报、全国政协提案等途径，促成了国家奶牛生产性能测定立项和奶牛政策性保险的出台；积极建言献策，为《奶业整顿与振兴规划纲要》、《全国奶业发展规划》等文件的出台提出了有益的建议。

（二）积极协助政府和企业应对处理奶业突发事件。2008年婴幼儿奶粉事件发生后，中国奶业协会立即发出通知，一方面要求企业积极做好自身质量控制工作、保证生鲜乳及乳制品质量，配合政府部门接受检查，一方面协助协调乳品企业收购生鲜乳，解决奶农无处交奶的“卖奶难”问题，并积极参加有关督查工作。奶协时刻关注行业舆情，媒体出现有关反映奶业的问题报道，奶协第一时间了解情况，接受采访、正面回应，协助政府和企业应对。对一些不实言论和报道予以澄清，维护行业声誉，保护行业健康发展。

（三）积极为行业搭建交流平台。中国奶协通过举办奶业高层论坛、奶牛发展大会、奶业大会、国际奶业展览会和各种形式的研讨会，为国内外奶业企业提供合作、交流、贸易平台。截至目前，已举办各类论坛20多个，举办中国奶牛发展大会3届，中国奶业大会3届，中国奶业国际展览会10届。1983年，奶协创办《中国奶牛》杂志，2003年创刊《中国奶业年鉴》，2004年，创办中国奶业协会信息网，利用各种载体，多形式、多角度、多层次地向会员及行业宣传贯彻党和国家有关发展奶业的方针政策，编撰有关奶业生产、市场、贸易等专题报告，为会员和行业提供行业资讯和技术信息服务。

（四）积极推动奶业行业技术创新和技术进步。中国奶协的诞生是从奶牛育种科研起步。1983年，奶协开始组织全国青年公牛联合后裔测定工作。1985年，奶协主持、联合全国相关单位培育出中国第一个乳用牛品种——中国黑白花奶牛，1988年获得国家科技进步一等奖，成为目前为止畜牧业新品种培育仅有的两个国家科技进步一等奖之一。1992年，“中国黑白花奶牛”更名为“中国荷斯坦牛”，中国荷斯坦牛已成为我国奶牛主体品种。19998年，奶协开展奶牛生产性能测定工作。2000年，奶协主持完成的“中国荷斯坦牛MOET育种体系的建立与实施”获得国家科学技术进步奖二等奖。2005年，奶协建立的中国奶牛数据中心开始运行。奶协先后主持起草了中国荷斯坦牛品种国家标准以及多项行业标准，制定了奶牛群体遗传改良方案并最终上升为农业部颁布实施的《中国奶牛群体遗传改良计划》。除了育种领域外，中国奶协还在繁殖、饲养、保健、加工等领域充分发挥专业委员会的作用，开展技术交流合作，组织专家及技术人员深入奶农和奶牛场进行技术咨询服务，实施中国奶农培训计划和技术专项培训，共举办培训班100多期，培训人员2万余人。中国奶协还率先在奶牛养殖领域开展奶牛场良好农业规范（GAP）认证工作，引进实施全基因组选择技术。

（五）积极开展科学饮奶营养健康宣传。为了向广大消费者普及科学饮奶知识，奶协利用自有的“一网两刊”，并联合《中国食品报》、《中国特产报》开辟了饮奶知识普及专栏；编印科学饮奶知识小册子；在全国政协会议上提出“关于在学校普及牛奶知识的提案”，呼吁牛奶营养知识进大纲、入课本、上课堂，开展生动活泼的宣教活动普及牛奶营养知识，向全国中小学教师发出公开信；倡议各级教育行政主管部门积极支持国家“学生饮用奶计划”的实施。每年协会组织国内外乳业龙头企业举办饮奶知识宣传和乳制品市场促销活动，通过市场消费促进行业发展。

中国奶协积极引导企业加强自律，签署了乳品企业南京自律宣言。中国奶协在做好为行业服务工作的同时，不断加强自身能力建设，建立健全规章制度，成立党组织，引进高学历人才，加强学习培训，使协会工作更加规范化。三十年来，协会积极履行职能，为行业服务，成为促进奶业健康发展的重要社会力量。虽然取得了很大成绩，但仍面临诸多挑战，任重道远。在未来的发展中，中国奶业协会更重要的是思考以后怎么做，怎样做的更好。国务院机构改革和职能转变，对于行业协会提出了“重点培育、优先发展，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体”的新要求。这对奶协来说是一个重要机遇。中国奶业协会要紧紧抓住机遇，进一步加强自身建设，按照“勤、智、诚”的协会精神，不断增强自身的凝聚力、号召力和战斗力，戒骄戒躁、脚踏实地充分发挥行业协会的重要作用，为政府、行业和消费者提供更多、更高质量的服务，为建设现代奶业做出更大的贡献。

各位代表，在过去的30年里，各理事、会员单位、地方协会为奶业发展付出了辛勤的劳动，对中国奶业协会的工作给予了有力支持和帮助，农业部有关部门对中国奶业协会的工作给予了大力指导和支持。在此，我代表中国奶业协会表示诚挚地敬意和衷心的感谢！让我们共同祝愿中国奶协继续奋勇前进，永葆活力！让我们携起手来，共创我国奶业的美好明天！

谢谢大家！  

                    

                  发表时间：2013-06-08　编辑：重庆市奶业协会网 来源：中国奶协网