首先，感谢各位领导、嘉宾参加本次会议。农业部副部长于康震出席会议，另有畜牧业司6位同志参加，说明对本此会议农业部非常重视。其次，感谢各位会员同志，大家都很忙，抽出宝贵时间参加大会，说明大家很珍惜这个相互切磋、相互借鉴、相互交流的机会。企业发展有竞争、有协作，不可能独善其身，可谓一荣俱荣，一损俱损。企业发展好了，行业也就做好了。希望中国奶业大会能给大家提供了一个交流、展示的平台，通过这个平台全面提升奶业整体素质。为提高效率，大会和展览一年一次，希望各位重视、珍惜，并抓住学习交流机会，推动行业持续健康发展。

去年，在南昌召开的奶业大会上，我曾经说过，中国奶业发展处于最好的历史时期，从这一年来的实践看，当时的判断是客观的、科学的。如今，奶业发展又有了新的突破，达到新的水准、新的起点。在整个畜牧业发展都不容乐观的大背景下，奶业可谓一枝独秀，全线飘红。主要表现有：

   一是规模化水平提高。存栏100头以上的规模化养殖比重达到了41%，比五年前提高了21.6个百分点。二是单产水平提高，2013年全国成母牛平均单产达到5.5吨，比2008年提高了700多公斤。三是机械化水平提高。2013年全国机械化挤奶率达90％，比2008年提高了39个百分点。四是监管水平提高。信息化在奶业生产、收购、运输等环节开始运用，物联网即时监管在天津武清、黑龙江齐齐哈尔等地的奶站推行，GPS定位等手段在伊利等乳品企业使用，乳品质量安全信息化监控范围不断扩大。五是质量安全水平不断提高。农业部连续5年实施生鲜乳质量安全监测计划和生鲜乳专项整治，累计抽检生鲜乳样品9.8万批次，抽检指标从6项增加到12项，涵盖国家公布的所有违禁添加物，检测范围覆盖全部奶站和运输车，生鲜乳三聚氰胺检测合格率连续5年保持100%。整个抽检的状况对恢复国人和中国奶业信心很有帮助。六是国际化水平提高。原来是很多国外企业走进来，现在是国内企业开始走出去，国际国内相互合作，在竞争中合作，在合作中竞争，合作共赢的局面逐步形成。

    同时，奶业转型升级加快。虽奶农数量、奶牛存栏、牛奶产量都有所下降，但未必是一件坏事，这有利于牛群的结构优化，单产水平的提高，规模化水平的提升。兵不在多，而在精，美国奶牛存栏900多万头，牛奶产量9000多万吨，而中国奶牛存栏1400万头，牛奶产量3600多万吨，奶牛比人家多，产量却少5000万吨。因此，中国奶业要做大、做强，必须加快转型升级。值得欣慰，目前我国奶业转型步伐正逐步加快，奶业正在从散养向规模养殖转变，从粗放型向集约型转变，从饲喂秸秆向饲喂青贮玉米和苜蓿转变，从人工挤奶向机械化挤奶转变，从人盯人、人盯站向信息化监管转变。这种变化是全面的、深刻的、统统的变化。可以说，现在中国奶业已经站在一个新的历史起点上。新的水准、新的起点，奶业已有基础、条件，是要提出新的奋斗目标。立足眼前，着眼长远，目标是“创建民族品牌，建设世界一流奶业”。过去，我们发展奶业，目标是发展生产保障供给，现在的目标是创建有影响力的民族品牌，建设世界一流奶业。要实现中国奶业大国向奶业强国转变，必须在世界奶业的市场上占有一席之地，必须要有响亮和有影响力的民族品牌，这是中央的要求，是行业的责任，也是群众的期盼，市场的需求。

    目前，我国奶业已具备创民族品牌，建设世界一流奶业的条件。比如品种，同奶业发达国家一样，我们也是以荷斯坦奶牛为主。另外，同欧美奶牛场相比，饲养技术、装备水平、设施条件、质量控制、环境条件等都没有太大的差别，加工更是如此。再者，近年来奶业也获得众多国际大奖。光明得了银奖和铜奖，蒙牛得了未来星儿童奖，现代牧业得了一个金奖，5月13号，在世界乳业联盟大会上，蒙牛特伦苏得了新产品开发奖，等等。这充分说明我国的奶业产品，已经达到了国际顶级的水准。

广阔的市场需求，为创民族品牌建设世界一流奶业提供了动力，难得的历史机遇。没有巨大的市场，就没有强劲的发展动力。未来巨大的市场发展的动力，是促进我们实现一流奶业的基本的助推器。另外，国家严格的要求，人民殷切的期盼，群众对食品要求是越来越高、越来越苛刻、越来越严格，而且监管也越来越严，这既是压力，也是动力，是一种倒逼机制。

建设世界一流奶业，要的不是一花独秀，要的是满园春色，不是要一两个企业世界一流，不是要一两个、三五个企业获奖，要的是整个中国奶界整体水平的提高，这个是至关重要的。摘金夺银固然重要，但是要的是整体水平的提高。少数企业进入世界一流不是我们的终极目标，终极目标是整个中国奶业水平的整体提高，达到世界一流。所以我们的基本方针是稳增长，调结构，提素质，保安全。要在这种激烈的竞争中保持不败，进入世界一流，关键是我们的奶业要苦练内功，要强身健体，要靠自身的努力，克服困难，突破障碍。要真正达到世界一流，我们的困难相当多。

一是牛源短缺。多年来，我们的良种奶牛主要靠引进，2012年我国进口奶牛12.8万头，比2008年增长了7.5倍。2013年进口奶牛10.2万头，同比减少20.2%，减少的原因之一是进口牛源国受限。中国奶业发展势头很猛，关键是无牛可进。目前，我国仅从澳大利亚、新西兰、乌拉圭进口奶牛，2013年11月和2014年4月，我国和罗马尼亚、智利分别签订了活牛检疫和卫生议定书，预计“五国”每年可供奶牛12-15万头。但这几年国内规模奶牛场建设步伐快，每年进口奶牛需求超过25万头，供需缺口仍然很大。一些企业建好牧场却无牛可养，一些企业被迫推迟了牧场建设计划。从长远看，只有加快完善我国奶牛良种繁育体系建设，才能在牛源问题上不受制于人。要加快实施奶牛群体遗传改良计划，整体推进奶牛生产性能测定、后裔测定、全基因组检测和种公牛站技术改造等工作。企业也要有所作为，现在进口是为了将来少进口、不进口，要充分利用国外遗传资源，加快良种奶牛扩繁。去年底广东风行集团建立了“国家华南亚热带良种奶牛繁育中心”，增强了良种繁育能力，这种做法值得赞赏。同时，呼吁主管部门在避免疫情风险的前提下，慎重、有序地放开奶牛遗传育种水平较高和牛群规模较大国家的活牛进口，拓宽牛源进口渠道。

   二是环保问题。现在不断地强调生态文明、环境保护，今年开始实施《畜禽规模养殖污染防治条例》，处罚的力度加大，这是法定的要求，也是社会的责任，目前我看解决污染最有效的方式，就是种植业和养殖业结合，不但大牧场这样，小牧场也是这样。但是有养殖场没有基地的，解决这个问题非常困难。我上河北一家企业，企业不是很大，有几万头牛，有一个加工厂，生产有机奶为主，有机肥还原，成本降低，零污染；辉山也是，种植养殖加工全产业链，机械化标准，规模化全产业链，就没有污染。

    三是饲草问题。近年来优质苜蓿产量虽有增加，但相对于每年300万吨的需求，缺口依然很大。2013年进口苜蓿75万吨，同比增加70.9%，说明我国奶业发展对优质苜蓿的需求巨大。农业部和财政部实施了振兴奶业苜蓿发展行动，行动实施后，现在增加了60万吨的产量。可以说，“振兴奶业苜蓿发展行动”成效之好、受欢迎程度之高远远超出预期，建议主管部门进一步增加“振兴奶业苜蓿发展行动”项目资金规模，扩大实施范围，为我国奶业转型和发展提供有力支撑。

   四是资金问题。总书记到三元集团，说设备装置很好，应该生产高端的婴儿配方奶粉，保障北京市场供给。但北京奶牛少，需要增加奶牛存栏。但建一个养殖场投入很大，平均一头牛约4万多，5000头投资需要2亿，资金问题制约奶业发展。最有效、最快的资本运作方式，就是在金融市场上融资。投资奶业是极有价值的，长效的。随着信心的恢复，未来乳品消费市场潜力巨大。世界人均奶类消费量105公斤/年，发达国家132公斤/年，发展中国家75公斤/年，中国30多公斤/年，约是发展中国家的平均消费水平的一半。农民进城转为城镇居民的比例每年增长1-1.2个百分点。据估算，农民进城，口粮减少1/3，但奶制品消费增加1倍。另外，人均收入提高，消费结构改善。收入增加1%，乳制品消费增加0.8%。专家研究预测，到2020年，生鲜乳的消费，全国总量6000万吨，至少比现在要增加2000万吨以上，需求摆在这。

    近年来，进口剧增。2013年我国进口乳制品159万吨，折合生鲜乳超过1000万吨，我国奶源自给率为78%。专家预测，到2020年我国进口乳制品折合生鲜乳将达到1800万吨，奶源自给率约为70%。有些人呼吁要对进口乳制品加以控制，但我认为进口构不成对民族奶业的竞争压力，2008年中国奶业最悲惨的时候，进口奶粉一年增加53%，中国奶业也没有垮，而是逆势发展。现在我国加入WTO，又跟新西兰等签了自贸区协定，单纯控制进口无法从根本上解决中国奶业发展的问题。要发挥自身的优势。优势是什么呢？是生鲜奶，是液态奶。银桥的理念很好，“牧场在身边，牛奶自然新鲜”。这个新西兰、澳大利亚和美国都没法跟我们比，我们的原则是就近就鲜，这是我们独特的优势，地理的优势，区位的优势，所以企业考虑，鲜奶的供应，保障哪些城市。上个月查了286个进口食品违规，其中13批进口的乳制品，美国3批亚硝酸盐超标，澳洲的部分奶过期，超过了保鲜期，咱们也得扬长避短，发挥优势，受资源所限，民族奶业难以完全满足国内市场需求，进口也是一种必要的补充，进口是一种常态，所以奶业是在竞争中发展。但要呼吁，要加强标识，还原奶和生鲜奶、鲜牛奶是两个概念，让消费者有清晰的比较，不要混淆是非，要加强监管。

    要加强国际合作。走出去是必然趋势，现在中央也把走出去作为农村发展的基本战略，奶业走出去，通过收购、兼并、自建、合作、租赁等各种方式，是解决国内奶源短缺的一个重要举措，中国资源禀赋是有限的，完全依靠中国的资源，满足国内需求很困难。要寻求国外的发展机会，内外结合形成合力，合作共赢。光明在三年内，在海外的资产由12%上升到25%。

    本届会议提出创建民族品牌，建设世界一流奶业的目标，这是我们未来的目标和发展动力，也是这一代奶业从业人员的历史使命和光荣的任务，这不仅是中国奶业必须实现的目标，也是整个畜牧业发展的目标，我始终这样认为，在农业当中，畜牧业是率先实现现代化的。在畜牧业当中，奶业又是可以率先实现现代化的，最先完成由传统向现代化转变，所以中国畜牧业也要走名牌之路，世界一流之路。

    最后我希望，同志们能继续努力，为了人民的福祉和国家荣誉，努力去追求崇高的目标，我相信通过中国奶业同仁共同努力和各级政府的支持，社会各界的帮助，这个目标一定能够实现，谢谢大家。