2008年第九届光明荷斯坦牧业论坛上，有50位特意自费乘飞机赶来参加会议的上海奶农代表。他们喜形于色、谈笑风生，丝毫也看不出是正在饱受席卷全国的三聚氰胺之苦的奶牛养殖户。相问之下，他们争先恐后地说，这次三聚氰胺事件除了目前按上级统一安排有专人进场进行牛奶生产与饲料监督外，对他们根本没有任何影响：牛照养、奶照交、奶价还是那样高。光明乳业按市物价局确定的每公斤3．30元的原料奶基本收购价+各项优质奶奖励价，使不少牧场最高拿到每公斤奶3．7元多，这让不少其它地方来的奶农代表羡慕不已。与三聚氰胺事件受害地区奶农有奶无处交、无人收，迫不得已含泪倒奶、忍痛卖牛杀牛的情景，形成鲜明对比。
     为什么会这样呢?为什么上海及其周边地区的奶农这次能幸免于难?进一步了解之后，上海奶业行业协会秘书长陈新和副会长、忆南牧场总经理夏连忠两位先生道出了其中原委：
     应该说，此次上海奶农并非幸免于难，而是必然结果。原因就在于，早在上世纪90年代上海就借鉴欧洲发达国家的经验，开始试行以脂肪、蛋白含量为基本计价指标的按质论价的牛奶收购方法了。至1996年6月，在上海市物价局发布的第156号《关于调整本市牛奶收购价格的通知》中，正式提出了“本市原料奶按质论价办法”，“以牛奶中脂肪和蛋白质的含量作为原料奶收购价的计算依据”。这是我国奶业中第一次以政府管理部门文件的形式确立的原料奶按质论价收购标准。
     此后，于2000年，上海市农委会同市有关部门制定了《上海市生鲜牛乳质量管理暂行办法》，经市政府同意，并由上海市农业委员会、卜海市质量技术监督局、上海市卫生局、上海市物价局联合发布(沪农委[2000]第24号)，自2000年3月1日起正式施行。该管理办法明确了生奶的质量标准、收售的禁止行为，生产经营者的资质许可、行为规范，收购单位与收奶员的条件要求，以及生奶质量检测的标准、程序与机构等等生奶质量管理中的各个重要问题。本办法中最突出的一点，是按公平公正公开原则所规定的奶样的第三方检测。这在国外奶业界早已盛行、而国内其它地方直到今天也基本还是空白。
     在此基础上，经充分试行之后，又先后于2000年lO月1日起(沪价商(2000)第047号)，正式将生奶中的微生物(菌落数)、抗生素(残留量)指标作为附加按质论价指标；2003年4月1日起(沪价商[2002]050号)，又正式将黄曲霉毒素M1指标作为附加评价指标；2004年9月1日起(沪价商[2004]第023号)，再次正式增加冰点、亚硝酸盐、体细胞等三个食品安全检测指标，其中，体细胞的正式实施日期为2007年8月1日起(沪价商E2007]第010号)。至此，按照国际惯例，在生奶收购中必须检测的8大指标，上海地区已经全部覆盖。各项指标都给出了具体的奖罚标准。奶农们由最初的不理解、不愿意，到配合、支持、积极执行，这期间上海市农委、奶办、上海奶协等部门和组织，做了大量艰苦细致的工作。在不断完善生奶质量管理、引导奶农提高生奶质量的同时，还增加了他们生产牛奶的实际收入(各项奖励指标相加，好的牛奶每公斤可多拿4毛多钱)，也为相关乳企生产让消费者放心的优质乳制品起到了坚强的保障作用。从质量管理的角度看，要求检测的八大指标中，冰点指标对防止和杜绝掺水掺杂起到了关键作用。
卜海奶业另一个在全国来讲都具有划时代意义的，就是她的收奶站兴亡史。当国内还没几家收奶站时，上海已经在大量兴建收奶站了。第一个奶站始建于1967年，到1994年时达到高峰，共建了34个奶站、平均日收生奶能力259吨。可是，当全国其它地方开始越来越多地兴建收奶站时，上海地区却开始关闭收奶站了。到2006年底关闭最后一个收奶站，经历了近40年风雨兴衰历程的收奶站，在上海消失了，完成了她的使命后，永远地退出了历史舞台。这又是为什么呢?原来，上海奶站的关闭，正标志着一个旧的养牛时代——散户饲养时代的结束，和一个新时代——规模化规范化标准化养牛时代的开始。
奶农自建立规模牧场后，由原来的手工挤奶或小型挤奶机挤奶(把牛奶倒入奶桶，再送到收奶站——可产生多次重复污染)，改为机械化管道式挤奶(挤出的牛奶直接进入直冷式冷缸，减少了空气接触污染、并可立即制冷，使奶温降至要求的4~C以内)。再由乳品厂定期上门用自制冷奶罐车将牛奶运回。完全冷链操作，保证了原奶质量；减少了中间环节，也减少了掺杂使假的机会。
     对原料奶的管理是个长期、艰巨而细致的工作。2008年年初，上海市工商行政管理局与上海奶协，为规范生奶供需行为，维护供需双方合法权益，促进牛奶行业健康有序地发展，联合制定并发布了《上海市生牛奶供需合同示范文本(2008版)》(沪工商合[2008]37号)，自2008年2月19日起，在全市范围内推行使用。合同范本对生牛奶的供应时间、数量、质量标准、价格、验收、卫生与质量安全、牛奶交付与奶款支付、及违约责任等，都列有详细的条款。
     这样看来，这次三聚氰胺事件中暴露出来的奶站及其管理问题、原奶质量监测问题、更直接的掺杂使假问题、以及如何加强对生奶供需双方的管理问题等等，在上海地区早已或已经得到了较好的解决。难匿遭遇了这次始料不及的寒流袭击，也没有对这里的奶农们产生任何影响，难怪奶农们还能自费乘飞机去桂林参加会议，难怪他们在会后游览天下第一的山水美景时，笑得那么开心。

  发表时间：2008-12-06 编辑：重庆奶业协会　来源：上海奶业协会