关于推进国家“学生饮用奶计划”

推广低温学生奶及校园机模式通知

（征求意见稿）

各区县教委、学生饮用奶工作各相关部门：

为贯彻落实国务院办公厅关于《推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》中提出的“大力推广国家学生饮用奶计划，增加产品种类，保障质量安全，扩大覆盖范围”，以及2019年中国学生饮用奶（杭州）会议精神，正式提出了低温学生奶进入校园的决定。进一步提高我市青少年学生营养健康水平，结合目前市场环境、监管环境、冷链物流、安全溯源等条件的逐步成熟。计划在我市有条件的学校推广低温学生饮用奶和“校园机”安全饮奶方式。现将有关事项通知如下:

一、目的意义

目前，我市青少年儿童饮奶状况已大为改善，尤其是城市地区饮奶选择更丰富，低温奶产品已经遍布城市各个角落，家长们更希望孩子们能够在校期间饮用到更加新鲜营养的奶制品，推广更新鲜、营养、健康的低温奶制品也成为了未来发展方向。

相对于常温奶产品，巴氏鲜奶、酸奶等低温奶较高的保留了牛奶中的活性成分，对提高青少年学生免疫力、促进胃肠道和神经内分泌系统的发育、调节组织器官的生理活性和代谢机能都具有显著功效。欧美一些发达国家推行的学生饮用奶计划已经100%的采用了低温奶，我国多个省份已经在多年前就采用了“校园机”方式推广低温奶，并取得了较高的好评和丰富的经验。并且现阶段冷链配送、物联网、智能终端设备和安全溯源体系，已经具备推广低温奶进入校园的条件。

二、推广内容

（一）低温奶

供应校园的低温奶，供应企业必须具备国家学生饮用奶生产资格认定，供应产品必须通过学生奶牧场奶源认定。不得出现复原乳、乳饮料等产品。

（二）校园机方式

借鉴其他省份“校园机低温奶供应模式”，由家长微信绑定学生取奶卡的做法。由家长来掌控孩子的饮奶需求，做到家长充值自愿、学生饮奶自愿，并做到饮奶次数可控、充值、退款、取奶记录可查询等优点。

具备恒温制冷功能的校园机是低温巴氏奶供应冷链的必须条件。供应校园的取奶设备应具备安全环保、联网监控、智能便捷等特点。校园机设备必须符合国家质量标准要求。

三、推广方式

（一）加强宣传组织工作

不断加强对各中小学校学生的饮奶营养健康知识教育，组织开展适合学生年龄的有关饮奶与健康活动、培养他们食用乳制品的习惯。

（二）供应企业责任制

校园机的安装、维护、奶产品投放等相关工作应由供应企业负责。校园机进入校园要接受学校、家长和社会的共同监督，确保产品安全和学生饮奶安全。供应企业应设立客服电话，及时解答家长和社会咨询，处理相关问题。不给学校和教师增加工作负担。

（三）完全自愿原则。

校园机饮奶模式必须遵循完全自愿原则，不得以任何方式强制或变相强制学生购买、饮用，必须尊重家长意愿。

（四）设备及配套免费原则

校园机设备应由供应企业免费提供，相关安装、维护和配套软件使用等，均不得向学校及学生收取费用。

（五）奶制品范围与价格

投放校园的奶制品，必须报学生饮用奶办公室核准备案。价格不得高于同类产品市场统一零售价。

（六）安全承诺与应急处置。

提供服务的企业应与学校签订《校园奶质量安全承诺书》，并制定应急处置预案。

（七）监督管理

提供奶制品和校园机的服务企业，应积极配合教育、市场监管、行业等部门的监督管理，严格遵守国家《食品安全法》等相关法律法规规定。

推广国家“学生饮用奶计划”，贯彻执行党中央国务院关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，确保疫情防控，提高青少年儿童的身体健康和免疫力。低温奶进校园是未来发展的必然方向，更是从民族和国家利益出发的百年大计。做好低温学生奶，健康中国少年，我们责无旁贷。

重庆市奶业协会  学生饮用奶协调办公室

2020年8月18日

主题词：低温学生奶进校园、校园机、通知

抄送：重庆市教委、农业农村委、发改委、财政局、卫健

委、市场监管局、中国奶业协会。

重庆市学生饮用奶计划协调办公室             2020年8月18日