奶源大战的思考：呼吁给牛奶立法

　　乳品已经成为中国普通百姓家庭的必需食品，乳业发展已对人们的身体健康和正常生活产生重大影响，但在奶牛养殖、乳品加工和销售环节都存在一些不规范的行为，最终影响到农民、乳品企业和消费者的利益，亟待规范。

　　全国人大代表吴明楼在去年就已提交了关于“尽快出台全国奶业管理条例”的建议。吴明楼说，我国奶业是一个新兴的产业，是个惠及全国13亿多人口的产业，基础薄弱，缺乏管理经验，加上奶业法规不健全，奶业标准体系滞后，在奶业发展过程中曾出现过较大波动，“要保障我国奶业持续健康发展，做大做强民族奶业，抓紧制定出台一部全国性的奶业法规十分必要” 。吴明楼表示，今年的全国两会将继续提交关于建立奶业管理条例的建议。

　　全国人大代表吴明楼称，“2004年，黑龙江省出台《黑龙江奶业条例》来规范奶业产业链条，这在全国是绝对领先的。条例实施以来，对当地奶业的持续健康发展发挥了重要作用，同时积累了许多宝贵的经验，为全国奶业管理条例的制定和出台提供了借鉴的经验。”但他又感叹：“国内目前出台相关奶业条例的省份也寥寥无几，行业没有执行的依据，如何谈行业监督执法？”据了解，奶业包括奶牛养殖、乳制品加工和市场销售，是调整农业结构的战略任务。通过牛奶增强营养摄入、提高全民身体素质，已经成为全世界的共识，而实现一杯牛奶强壮一个民族的愿望，不仅需要国人增强对牛奶重要性的认识，还需要整个牛奶行业的健康有序发展。鉴于奶业的重要作用和地位， 给牛奶“立法”，不仅仅是一个企业、一个行业求发展所提出的要求，而是关系到中国大发展的全民所求。作为连续两届的全国人大代表，作为乳业公司的掌门人，在既保证企业产品完全合格，又站在了全国奶业发展的角度上提出建议，充分体现了“人民代表为人民”的高度责任感和高度情操。

　　筑起食品安全的牢固长城

　　全国人大代表吴明楼在接受采访时说：“在去年奶粉事件中，众多品牌奶粉被卷入其中，人们在震惊之余，更加纷纷关注其它品牌婴幼儿奶粉乃至整个乳制品质量安全问题。而由国家质检总局等权威机构发布抽检结果显示，当前消费者普遍比较关心的奶粉质量问题时，吴明楼说，保证消费者的健康和安全，是乳制品企业的责任和义务，乳业要汲取“三鹿奶粉事件”的教训，加强生产全过程监管，确保出厂产品100％合格。

　　紧抓机遇不断扩大企业规模

　　在激烈的市场竞争中，乳品企业-在改革中不断探索和进取，奶牛业为主体，乳品加工为龙头，市场营销为导向的产、加、销一体化经营体系，成为科学化、规模化、集约化经营的奶牛饲养、乳品加工和绿色食品生产企业。

市场无情亦有情，一切靠实力说话。

记者在采访中了解到，经过多年的精心培植，在当下全球受经济危机的影响下，一直在大品牌鲜奶生产企业夹缝中求生存的本地二线乳品生产企业，开始借助本地优质原奶夺回市场，安徽最大的乳品生产企业益益乳业公司就是一个鲜明的例子，不仅市场需要它的产品，政府和奶农也盼着它向更好的方向发展。今年将投资6000万元扩大生产规模，增加奶粉厂和奶牛示范基地投资。

回首过去，乳业已经走过风雨兼程的50多个年头，经过几代人的艰苦创业也得到了社会各界的肯定、赞赏。展望未来，吴明楼信心十足的向记者说，做区域性强势品牌的战略，靠产品打市场、向市场要发展，在几年后发展成日产鲜奶500吨、年销售收入10亿元的目标，在未来的市场竞争中永远立于不败之地。