重庆：民生财政“挤”出免费牛奶 9区县小学生喝免费奶

3月1日，渝北区4.6万余名小学生收到大礼包——该区财政每年拨款800多万元，为辖区小学生每周免费提供600毫升饮用奶。

　　这事在我市已经不算什么大新闻，为小学生提供免费奶的新闻早已频频见诸报端，荣昌、江北、万州、南岸、北碚、沙坪坝、涪陵、石柱……据初步统计，目前我市至少有9个区县（自治县）开始实施或即将实施“小学生饮用奶”工程，越来越多的孩子喝上了香甜营养的免费奶。

　　小学生免费奶频现我市

　　时间追溯到2006年4月23日，国务院总理温家宝来我市视察工作，在光大畜牧业有限公司考察时欣然题词：“我有一个梦，让每个中国人，首先是孩子，每天能喝上一斤奶。”如今，总理的梦想在我市逐渐变为现实。

　　2007年5月28日，荣昌县在我市率先启动了“农村小学生饮用奶”，由县财政拨出530万元专款，每周为4.8万余名农村小学生每人免费送上两盒保鲜奶。同年6月1日，财政实力雄厚的江北区也启动了“小学生饮用奶”工程，全区52所小学，3万余名小学生，包括外来的4700多名进城务工农民子女，在行课期间每人每天免费饮用一包鲜奶。

　　此后，随着“健康重庆”建设，我市区县财政向民生倾斜，2009年9月至2010年3月，相继有万州、渝北、南岸、北碚、沙坪坝、涪陵、石柱等7个区县（自治县）启动了“小学生饮用奶”工程。或采取政府全部买单，或采取政府部分买单部分补贴，或只针对农村小学生，或只针对贫困小学生……实施方式不尽相同，但都向“孩子每天能喝一斤奶”迈出了步伐。

　　孩子们身高每年多增2.46厘米

　　为何区县会频频推出“小学生饮用奶”工程，它究竟对孩子们的成长有何好处？

　　江北区猫儿石实验学校是一所专供农民工子女就读的学校，该校有947名小学生，其中农民工子女就有913人。来这里读书前，很多孩子不知道牛奶啥滋味，刚开始有部分孩子一喝牛奶就拉肚子，喝不习惯。现在这些孩子已经把牛奶当成了每天的必需品。

　　仔细对比孩子们喝牛奶3年多来的变化，猫儿石实验学校校长潘兆瑞明显感觉孩子们的身体变好了：以前升旗仪式或是上体育课，常有学生体力不支晕倒，现在已很难见到。

　　“喝了牛奶后，我很少感冒了。”该校六年级二班的学生刘程城虽然看上去很瘦，但白皙的脸上透着红润。“我以前比现在瘦多了，一年要感冒七八次，打针吃药都怕了。但现在我的身体好多了，一年难得感冒一次。”

　　针对小学生饮用牛奶后生长发育状况，江北区专门进行了抽样调查：把2004年至2005年与2007年至2008年，6至14岁小学生的生长发育状况进行比较，发现小学生饮用牛奶后平均身高多增长了2.46厘米，营养不良的情况下降了6.17%。

　　财政挤挤就能实现

　　也许有很多人会说，这些区县财政收入高，自然能拿出钱来让孩子们免费喝奶。

　　但记者仔细看了相关区县名单，发现国家级扶贫工作重点县石柱赫然在列。该县将于4月1日启动这一工程，由县财政拿出400多万元，让全县4.5万名小学生每人每周喝上两袋牛奶。

　　“其实现在财政收入都在增长，关键是一个观念问题。”高洪波坦言，江北经济发展快，财政收入高速增长，希望能让更多老百姓享受改革开放的成果，自然就向民生财政倾斜。“小学生饮用奶”工程是一个值得长期坚持的好政策，财政挤一挤也能挤出这笔钱来。

　　市社科院有关专家则认为，实施这一工程，并不在乎财政收入有多少，经济好点的区县可以一步到位，经济差点的区县可以分步走，先针对贫困学生，再针对农村学生，最后普及到所有学生。“关键是看有没有这个想法，愿不愿意做。”

据了解，在全市率先推开这一工程的荣昌县，于去年9月追加了投入，农村学生由原来每周两次饮奶增加到三次。

发表时间：2010-03-12　编辑：重庆奶业协会 来源：重庆日报